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滨河街道党工委印发 《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

来源:  发布时间:2019-09-17  分享到:

                                                 海滨党发﹝201984号

河街道党工委印发

《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的通知

机关党支部、各基层党组织:

现将《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实工作。

                 

            中共乌海市海勃湾区滨河街道工作委员会

               2019917


滨河街道党工委关于开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育的

实施方案

为深入贯彻中共中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施,滨河街道党工委按照《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2019〕19号)内蒙古自治区党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(内党发〔2019〕7号)乌海市委《关于开展不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和《海勃湾区委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的部署和要求,结合街道实际,现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育(以下简称主题教育”),制定如下实施方案。

一、总体要求

2019年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

二、范围对象

作为第二批主题教育延伸单位党组织,滨河街道党工委领导班子、社区、“两新”组织党组织书记为重点在全体党员中开展。时间从2019年9月开始,11月底基本结束

三、突出抓好街道领导班子和机关党员干部主题教育

主题教育不划阶段、不分环节。要把学习教育贯穿主题教育全过程,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育始终,坚持学思用贯通、知信行统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信念之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。

学习教育认认真真读原著、学原文、悟原理,组织领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校中青年干部培训班开班式和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话,习近平总书记关于本领域工作的重要指示批示精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,学习党史和新中国史著作,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习。

1.个人自学。领导干部要以自学为主,在原有学习的基础上,学习规定内容,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目把《攻坚克难案例》等2个书目和《做到“两个维护”》等3份学习材料纳入学习计划。要灵活运用各种学习方式,通过口袋书、学习强国、乌海党建网、海勃湾区党建网、活力海勃湾手机APP线上线下平台加强自学。

2.专题学习。街道领导班子带头学习,各社区党委、党支部(含小区党支部)、“两新”组织党组织书记领着学,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,连续安排或分段安排至少2天时间,抓好集中学习研讨。邀请专家学者、模范党员、老党员等,尤其是建国前的老党员,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求。用张耀国同志等先进事例,教育党员心中有戒,激励干部守初心担使命。帮助党员干部深化学习认识,提高学习实效。
   3.集中研讨。组织领导班子,围绕主题教育学习专题进行集中研讨,主题教育期间共安排2-3个主题进行集中研讨。交流心得体会,深化学习效果。领导班子成员要结合自己分管领域,分管片区,针对制约街道发展的疑难杂症,例如小区物业、棚户区改造、私搭乱建等群众最关心、最急切需要解决的问题,开处方拿良策推动街道各项事业再上新台阶

4.现场教育。依托街道下辖的“张耀国先进事迹展厅”,以及其它各类红色教育基地,最少开展一次革命传统教育,主题教育要求有信息的报送;运用辖区内的攻坚克难典型案例(个人或集体),开展一次先进典型教育;组织党员干部至少观看一次“不忘初心、牢记使命”北疆英模先进事迹报告会实况录像,建议集中观看,并开展讨论;组织党员干部开展一次廉政建设警示教育大会,观看一次党风廉政建设警示教育片,例如《初心的蜕化》、《高墙里的官员》等。

(二)调查研究坚持问题导向、着眼查找自身问题和解决实际问题,领导班子成员结合自身分管工作领域和居民关注的热点问题,扎实开展集中研讨和调查研究

1.明确调研重点。要重点围绕解决街道各社区存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

2.提升调研实效。组织领导干部进行入户调查,设立意见收集箱,微信公众号、微信、QQ工作群等形式,广泛收集群众意见,领导干部自行安排调研时间和次数,根据工作实际合理确定调研的主体、时间、地点,避免扎堆调研,为调研而调研,不给社区增加负担。

3.交流调研成果。调查研究要注重实效。调研结束后,领导班子成员要梳理调研情况,交流调研成果。巡回指导组要列席街道党工委的专题研讨会,最终要形成1篇高质量的调研报告。

4.讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲好专题党课。街道党工委书记带头讲,其他班子成员到包片社区讲,包片领导要提前准备党课教案,教案要与街道主要领导、及联系社区的负责人提前沟通。党课要突出针对性,要紧紧围绕学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。各级党组织要在10月底前完成第一次讲党课,后续党课根据课程效果再行商议。

(三)检视问题。从主题教育一开始,领导干部就要着手查找问题,深刻检视剖析,列出问题清单。检视问题要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署找差距、查短板。重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,查找在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,查找在辖区居民的群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距,深刻检视剖析。

1.广泛听取意见。坚持“广听民声、开门纳谏”,设立意见收集箱,微信公众号、微信、QQ工作群等形式,广泛收集群众意见,组织领导干部要深入困难群众家中进行入户调查,结合调查研究,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。

2.全面查找问题。坚持开门搞党建,充分听取辖区居民、党员群众对领导干部存在的工作能力和工作作风上的意见。要认真梳理上级党组织在巡视巡察、督导调研、干部考察、工作考核等所反馈的问题和提出的意见;要对下辖社区党员在政治意识、业务工作、作风建设、责任落实等方面提出具体的意见。

3.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思,特别是要专门对照习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话重要指示精神,对是否存在领会不深、落实不够等问题进行检视反思。

4.列出问题清单。检视问题要突出“实”和“准”,防止避重就轻、避实就虚,防止“自我循环”、只出题不答题,防止以上级提出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题。领导班子和党员领导干部要对检视出的问题进行系统梳理,列出清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。

(四)整改落实坚持把整改落实贯穿始终,从主题教育一开始就改起来,即知即改、应改尽改,确保取得让群众看得见、摸得着的成效。

开展专项整治。抓好专项整治事关主题教育的成效,是关键抓手和重要途径。要坚持上下联动抓整治,重点抓好“抓党建、抓治理、抓服务”三方面问题的专项整治。一方面是“抓党建”,抓基层党组织软弱涣散摸排、整改问题;一方面是“抓治理”,抓下海勃湾地区环境整治问题、小区物业服务管理亟待解决的问题、小区房屋不动产证难办慢办的问题;一方面是“抓服务”,抓街道社区为民办实事、解难题,提升人民幸福感获得感的能力水平的问题

建立整改台账。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对日常调研发现问题、群众反映热点问题、巡视巡察和督导督查反馈问题、“广听民声、开门纳谏”交办问题、检视剖析专项整治问题等,逐一建立整改工作台账,完善整改措施,明确责任主体,规定完成时限。整改措施要针对问题、落细落准,能改的立即改,一时解决不了的要制定阶段性目标,盯住改、限期改,一件一件整改到位。对新发现的问题,要及时纳入整改工作台账。

确保整改实效。领导干部要切实抓好自身的问题整改,防止只抓下级、不抓自身,街道党工委、党委要作出表率,并加强对下级党组织整改的督促检查。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

(五)召开专题组织生活会主题教育结束前,各级党组织要召开专题组织生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,见事见人见思想,红脸出汗,认真开展批评和自我批评。街道领导班子要列席指导各支部的专题组织生活会。
   (六)评估主题教育效果要组织开展主题教育效果评估和“回头看”,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果。对主题教育走过场的,及时指出,责令进行补课。
   (七)健全完善制度机制从主题教育一开始,各级党组织就要加强制度建设,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好,切实把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

四、抓实社区、“两新”组织党组织的学习教育和检视整改

以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等进行。基层党支部在主题教育前期,对下辖所有党支部书记进行一次全员轮训,时间定于10之前;在10底之前,所有党支部书记要讲一次专题党课(或者向所在支部党员报告一次个人学习体会);主题教育期间,所有党员至少参加一次志愿活动,为身边群众至少办一件实事、好事,可以是集体活动,但是要力戒走形式,走过场,街道党工会将会抽查办事成果;党支部在主题教育结束前召开一次专题组织生活会,街道领导班子成员要列席指导各党支部的专题组织生活会。

(一)抓好学习教育。支部要组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。党支部可以通过召开党员大会、支委会、党小组会,交流学习体会,相互启发提高,使党员不断有新进步新领悟,不断增强党性、提高素质。

(二)认真检视整改。支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。

(三)创新方式方法创新学习方式,持续实践“六式党课”和“圆桌上的党课”党员教育管理新模式。按照“党建覆盖社区、支部建在小区、小组进入楼栋、党员联系群众”的思路,积极引导党员参与到党课学习培训中来,探索实践以体验式、互动式、情景式、创意式、流动式、服务式为载体的“六式”党课,使党员从中切实收获知识、提高认识、坚定信念,进一步提升党性修养。通过找准党员合理需求,丰富党组织生活,激发广大党员积极参与的热情,可以有效提升社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

创新活动方式,把“不忘初心、牢记使命”专题学习的思想教育抓在日常、融在经常,充分调动党员的先锋模范作用。鼓励不同社区、不同党组织开展符合各自特色的主题活动,依托“八联八建”城市党建和各社区特色党建工作(白楼社区“1+5+X”、“三亮两评”党建模式,打造“初心党建”;中河源社区“一三五”工作法,实施“惠民党建”;镇北社区“五零”工作法、“巷心党建1+3”工作模式),形成“一支一特一品牌”,“一居一品一特色”的特色党建。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在推进街道大工委,社区大党委工作的同时,把“不忘初心、牢记使命”主题教育学习融入贯通。

(四)强化工作融合。将主题教育活动与党建引领城市治理体制机制改革工作,与基层城市融合党建发展,与助推双城联创工作,与推动扫黑除恶工作,与助力脱贫攻坚等重点工作紧密结合,使学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,努力构建起主题教育与各项重点工作两手抓两不误两促进的和谐局面。

五、强化分类指导

第二批主题教育范围广、数量大,情况复杂。各级党组织要坚持从实际出发,把握主题教育着力点科学合理安排,保证学习教育全覆盖

(一)街道社区层面街道要重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。社区要聚焦脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实。对于街道社区党员,要注重统筹党建资源,充分发挥社区在职党员、网格长和网格员的宣传引导作用,辐射带动全体党员参与主题教育。要采取灵活多样的方式推动主题教育“全覆盖”。对年老体弱党员,可采取“流动式党课”的方式送学上门;对文化程度偏低的农民党员,要充分发挥“第一书记”的带学帮学促学作用。

(二)“两新”组织党组织层面。“两新”组织党组织要把党员组织起来、把党的工作开展起来,强化两个覆盖。要把握不同类型党员特点,采取不同的方式,对于非公有制经济组织和社会组织党员,要统筹安排学习教育和生产经营,利用社区党员服务中心等活动场地,采取灵活便利的方式开展学习教育。

六、组织领导

(一)加强督促指导街道党工委将采取随机抽查、调研访谈等方式,对支部开展主题的教育进行督促指导,确保主题教育质量。

(二)注重宣传引导加强正面宣传和舆论引导,充分运用微信公众号和微信工作群,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央部署要求,及时反映主题教育进展情况和实际成效。

(四)防止形式主义坚持两手抓、两促进,切实防止“两张皮”。调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。

附件:滨河街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员名单

附件:

滨河街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组成人员名单

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,成立街道党工委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,组成人员如下:

 长:

    街道党工委书记

常务副组长:

    街道党工委副书记、办事处主任

副组长:

郭晓红   街道人大工委主任

寇俊峰   街道纪工委书记

吴耀卿   街道党工委副书记、党政综合办和基层党建办主任

白旭光   街道办事处副主任、城市治理办主任

白昊霖   街道办事处副主任、民生保障办和党群服务中心主任

 员:

赵德禹   党政综合办办公室主任、机关党支部书记

    党政综合办办公室副主任

李海飞   基层党建办工作人员

    基层党建办工作人员

谢翠云   滨河社区党委书记

    白楼社区党委书记

杨翠玲   镇北社区党支部书记

    中河源社区党支部书记

    新宇建筑安装有限责任公司党支部书记

郝振宇   西水创业股份有限公司党支部书记

刘更新   百科路桥建筑安装有限责任公司党支部书记

曲纪堂   富民迎新党支部书记

基层党建办为下设办公室,办公室主任由赵德禹同志兼任。

联络员:李  

办公室电话:0473—3890613

海勃湾区滨河街道工作委员会           2019917日印发





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